冰雪是资源，寒冷是优势”。随着我国近年来对休闲旅游度假区打造的深入以及人们对运动休闲类旅游追求的热情高涨，作为自然资源客观存在的冰雪的价值得到释放，不少城市基于这一自然财富构成了为冰雪旅游服务的冰雪产业，为发展城市旅游业以及经济增长产生了重要的拉动作用。

冰雪旅游也不再是滑雪者的专属，而是逐渐形成了多种“冰雪旅游+”模式，拓宽了产品内容，被更多出游者作为运动休闲的选择。未来，冰雪旅游或将成为旅游产业新的增长点，而让这一自然“冷资源”变成“热产业”，还需不断优化产业内容，丰富冰雪产业业态，提升冰雪旅游吸引力和体验感，推动冰雪运动与旅游、健康等相关产业互动融合，进而才能让冰雪旅游的意义和价值最大化。

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冰雪旅游持续升温

近期，国家发展改革委、国家体育总局等五部门联合印发《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案（2023—2025年）》特意提出，要优化冰雪运动设施布局。继续实施“南展西扩东进”战略，打造以京津冀为核心，北方为重点，南方为协同的冰雪运动发展布局。完善冰雪场地设施及配套系统，丰富山地运动、康养度假、休闲娱乐等功能，围绕季节性消费需求，建设可移动式冰场等户外临时性冰雪运动设施。旨在促进户外运动设施建设及服务提升，扩大体育休闲消费，推动户外运动产业高质量发展，更好满足人民群众日益增长的户外运动需求。

《促进户外运动设施建设与服务

提升行动方案（2023—2025年）》发布

作为一项新兴的度假旅游品，冰雪旅游开始受到越来越多的关注，并日益突显出在中国旅游市场上的重要地位。2015年北京冬奥会申奥成功后，各地更是纷纷开发冰雪旅游资源，逐步形成了以东北区为首，包括四川、新疆、内蒙古、湖南、河北、北京等地的全国冰雪旅游发展态势。

根据中国旅游研究院发布的《中国冰雪旅游发展报告（2023）》中预测，预计2022—2023冰雪季我国冰雪休闲旅游人次仍会超过3亿，“十四五”末期的2024—2025冰雪季我国冰雪休闲旅游人次有望达到5.2亿，我国冰雪休闲旅游收入将达到7200亿元。探析事实，其趋势也确实如此，11月7日，同程旅行发布的《2023年滑雪旅行趋势报告》显示，11月第一周，其平台“滑雪”相关搜索热度环比上升120%，滑雪场门票和滑雪相关度假产品预订量环比涨幅均超过100%……

可见，无论是大众展现出的出游热情还是政策方案驱使，冰雪旅游都将成为冬季旅游和冰雪经济的核心引擎。

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冰雪旅游发展仍存在问题

资源依赖性强且产品单一。冰雪产业的开发对自然资源具有较强的依赖性，须同时具备寒冷的气候和适宜的地形。同时，现有的冰雪旅游产品容易相对单一，以休闲度假为特色的冰雪旅游产品发展缓慢，以冰雪为中心的多样化、一站式的冰雪旅游产业体系尚未完全形成。

开发深度不够且文化内涵缺乏。总体上看，我国冰雪旅游产品目前依然存在开发、挖掘深度不足，内容缺乏创新，文化内涵不突出，很少能够看到冰雪与本地文化结合的产品，也无法通过冰雪产品来了解旅游目的地的文化属性。一些景区在发展冰雪旅游时，往往只注重冰雪运动本身，而忽视了文化内涵的融入。

供需失衡且设施建设不足。许多冰雪旅游产品仅局限于滑雪场，而对于其他与冰雪旅游产业相关的产品的创新融合则不太重视，导致一次性消费现象增多。甚至许多滑雪场受产品和业态组合不完善影响普遍存在“一季养四季”现象，导致资源效率使用率低,企业经营效益差。

冰雪旅游突破路径建议

冰雪旅游是一项极具参与性、体验性和刺激性的旅游产品。丰富冰雪产业业态，提升冰雪旅游吸引力和体验感，推动冰雪运动与旅游、健康等相关产业互动融合，才能让冰雪旅游的意义和价值最大化。

目前国内已出现哈尔滨、长白山、张家口等综合性冰雪旅游度假地,但无论业态构成的考虑,还是与市场综合性冰雪旅游休闲度假产品的诉求的匹配程度的关注，都在向着打造以休闲度假为特色的冰雪产业靠拢，例如王岗坪、哈尔滨、长白山等综合性冰雪旅游度假地。

（一）结合文化特色，打造新亮点

深入挖掘地方文化和冰雪场地的不同项目形式，将文化元素融入冰雪旅游项目中，努力打造一个有文化深度、历史厚度的冰雪旅游胜地。通过设置符合当地节庆、民俗文化等的活动，让旅游者感受冰雪的不同存在形式并认识其文化内涵。同时完善基础设施，拓宽客源市场，充分挖掘和发挥地区资源、区位优势，打造有影响力的冰雪旅游品牌，提高区域知名度。

直面贡嘎雪山的王岗坪景区每到秋冬季就冰雪氛围浓厚，在冰雪的加持下，银装素裹的森林世界与贡嘎云海融为一体，王岗坪的颜值达到巅峰。依托气候及自然资源优势，王岗坪贡嘎滑雪场于2021年正式开放，从此，解锁了最美景观滑雪场。绝美自然景观加持的王岗坪景区还十分重视本土特色文化展示和相关场景、氛围的营造。在王岗坪及其周边，居住着一个神秘民族——尔苏族，极具民族特色，蕴含多种文化风俗。滑雪场活动也会以独特的方式在冰雪主题基础上融合传统文化、风俗习惯以及当代娱乐元素，将文化融入场景，让场景充满体验，打造一场新形式的冰雪游玩盛宴。

（二）致力冰雪体验 开启多元业态

加强冰雪旅游的冰雪产品设计、景观打造和景区管理，打造与旅游者需求相匹配的个性化旅游产业，基于冰雪又不止冰雪，注重游客的参与感和体验感，让其体验出滑雪以外的多样玩法。围绕“冰雪旅游＋”的模式培育、拓宽产品内容，积极打造“冰雪＋赛事、森林、康养、乡村、民俗、文化、夜间经济”等业态融合的创新型旅游产品，开启多元冰雪业态。

王岗坪滑雪场距离贡嘎雪山直线距离仅有30km，滑雪的同时可以完全沉浸在雪山下、森林中、冰雪里。除滑雪场地外还拥有嗨翻邦冰雪乐园戏雪区，备有多种刺激的玩法。同时，作为全球景观最美的滑雪场，有丰富的自然资源加持，让王岗坪不只是冰雪体验，还设置了云端索道、星空露营、森林木屋、休闲徒步道、雪山艺术馆、研学旅行、贡嘎祈福等多种业态。让冰雪之旅体验丰富不单一。

（三）促进产业发展 激发新活力

冰雪旅游的产品和服务供给始终要以满足人们对个性化、丰富、高品质的需求为主要，依托著名的旅游区、城市、区域中心的客源市场，将冰雪主题与商业项目融合，提高项目的吸引力，可借鉴国外冰雪旅游目的地打造的经验，引导我们自己的冰雪旅游地由单一产品体系、单季运营模式，向复合产品体系、四季运营模式转变，从而增强企业的盈利能力，提升企业的竞争力和经营效益。同时，也要重视冰雪旅游从业人员素质的提升和产业融合类人才的培养，为产业效率提升提供人才支持。

王岗坪滑雪场一期目前已建成，设施完善且不断创新更新。整个滑雪场地设置为多个滑雪道，提供不同难易程度的选择，可尽情享受滑雪刺激也可细品滑雪乐趣，同时有专业人员带教，就算是滑雪新手也能有施展之处。夏天时，滑雪场就会应时改为滑草场，匹配丰富的游玩项目，打造复合型游玩产品体系和四季运营模式，促进景区产业发展。